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张松也知道刘备与关羽、张飞兄弟情深，不再纠结关羽行为的对错，继续道：“为今之计，只能退兵！退回梓潼城，重建涪水关。同时再遣一大将统领成都的大军出兵巴郡，务必要消灭张任叛军。
一说到退兵，刘备便皱起眉头，心中不悦，转而问荀攸道：”公达可有其他的办法？“
荀攸其实是赞同张松的意见，退守梓潼是老成之计，没有毛病。但看刘备现在的表情，再结合张飞之死，刘备摆明了在说：不退兵！
”不退兵也不是不行！“荀攸心中暗叹，缓缓道，”但分兵是必须的！”
“公达快快说来！”刘备一听可以不退兵，顿时来了精神。
“对于我军而言，剑阁这边，最重要的是坚守。退守梓潼城，更安全；不退回梓潼城，风险大一些，军队必须顶在剑阁关下，不能令敌军下关出城！巴郡张任那边，必须集结大军，快速剿灭！”
刘备一听，荀攸所言基本和他心中想的一样，便点头再问：”公达认为，何人可担此重任？“
荀攸：“关将军本是最佳人选！但鉴于关将军个人意见，攸推荐护军陈到担任平叛主将！”
“陈叔至？”
“正是！陈将军文韬武略不在张任之下，对主公又忠心耿耿，除了关将军，唯有他最适合担任平叛主将！”
陈到，字叔至，豫州汝南人，为刘备帐下白毦兵统领。
刘备手下，现在的高端战力严重不足。张任、严颜好歹都是蜀中名将，若是派遣廖化、泠苞之流去对付，想想就不靠谱。而关兴、张苞等小将，坚守成都还能一用，若要带领大军出征平叛，尚且稚嫩。无奈之下，刘备只得同意荀攸的建议，任命陈到为巴郡郡守，全面主持平定巴郡叛乱之事。免去关羽蜀郡郡守的职务，蜀郡郡守由法正暂领，配合陈到平叛。
陈到领命，领着两万大军前往成都。他会先到成都与法正汇合，补充兵员粮草器械之后，再往巴郡进发。
益州局势进入到了新的平衡阶段。
何咸收到徐庶战报的时候，时间已经来到了建安四年（公元199年）的春天。在刚刚过去的建安三年中，除了益州战火纷纷，大汉总体处于平静的状态。没有战火，风调雨顺。豫州、荆州、青州接连丰收，一个个粮仓迅速被填满，曾经困扰南阳军的军粮问题已经不复存在。
“没想到徐元直竟然以一己之力扭转了益州局势，果真为良将之才啊！”
大将军府的书房内，南阳军谋士层集聚一堂。何咸，郭嘉，贾诩，程昱，鲁肃，陈群，庞统皆在序列。只缺了身在益州的徐庶，身在凉州的诸葛亮，身在冀州的沮授和身在扬州的桥瑁。
郭嘉与徐庶最熟，丝毫不吝赞美道。
“刘备强占益州不得人心，覆亡不过在旦夕之间。元直既然拿下了葭萌、剑阁天险，收复蜀中不过是时日问题！”程昱也毫不讳言道。
“汉中局势无忧之后，便是主公开启北方战略的时刻了！”贾诩道出了众人最关心的话题。此语一出，所有人都目光炯炯地望向何咸，等待何咸的意见。平定北方，在所有人心中不等同于平定大汉。汉中、凉州、江东，皆不过是皮疥之患。
何咸从书柜之上抽出几分密报，分递给众人道：“匈奴单于呼厨泉、匈奴左贤王刘豹将兵七万，鲜卑王步度根，鲜卑大人轲比能领兵八万，自草原而来，囤聚幽州边界。”
“难不成曹操要勾结异族，洗劫冀州？”鲁肃惊问道。
何咸：“暂时意图不明。”
“匈奴、鲜卑倾全族之力而来，恐怕不是洗劫冀州这么简单。”贾诩皱眉道，“胡族对于我大汉幽州、并州之、凉州之地一直觊觎良久。此番前来，莫不是与曹操达成了什么秘密协议。”
“难道是割土求荣？若是那样，曹操实在不当为人子！”鲁肃摇头痛骂道。
“且不管曹操与胡族达成了什么协议，此番幽州之战不容小觑。加上曹操在幽州囤积的七万曹军，敌军总兵力达到了二十二万！更何况，还有并州的高干、袁尚，态度不明，也不可不防。”
何咸一边说着，一边命人抬出了一个沙盘。沙盘是按照一定比例缩小之后，仿照着幽州地势制造的。大致的山川地势应有尽有，看得一帮谋士“啧啧”称赞。
郭嘉和贾诩已经提前见识过，故而一副高人的模样，不做声。
何咸将代表呼厨泉、刘豹的“匈奴”小旗帜插到了上谷郡的边境地区，将代表步度根、轲比能的“鲜卑”小旗帜插到了渔阳边境地区，将代表高干、袁尚的“袁”字小旗帜插到了代郡西侧的并州境内，最后将代表曹操的“曹”字小旗帜插到了幽州蓟县。这些，代表敌人的主要势力，用的都是黑色的旗帜。
而在冀州，河间地区插了一面红色的“高”字战旗，代表的是驻守于此的高顺率领三万陷阵营；邺城西侧插了一面红色的“张”字战旗，代表的是驻守于此的张郃、麴义的三万先登军。
冀州往南，则是驻守兖州陈留的魏延、庞德率领五万浮槎军，驻守青州的臧霸率领的三万丹阳精锐，驻守河内的徐晃率领的三万白波精兵。
“徐晃的白波精兵不能动！河内位置关键，既能防御并州军南下偷袭洛阳，也能保护大军的后路。张郃、麴义的先登军也不能动，壶关屯驻这袁尚的残兵，大军的侧翼不能暴露。除此之外，本将拟将臧霸的三万丹阳劲卒、魏延的五万浮槎军、还有张辽的飞骑军三万一并出战！”
何咸说着，将“魏”、“臧”两面红旗插到了河间地区。又在沙盘外面拿出另外一面代表张辽的“张”字红旗、一面代表自己的“何”字红旗插到了河间地区的最中央。这样一来，南阳军在河间的兵力也将达到十四万！虽然与曹操与胡族的联军相比还有八万的差距，但已经算得是旷世大战，规模甚至要超过与袁曹联军的中牟之战。